目前正在就实施减少温室气体排放的市场和非市场机制的规则进行谈判，各国将如何确保市场机制激励雄心，同时保持环境完整性，仍有待观察。
与此同时，“缺乏实施第6条的规则并不妨碍各方建立碳市场”，世界各地的许多自愿计划都在运作。
日本于2013年建立的联合信贷机制，是日本与伙伴国家合作通过转让脱碳技术来减少排放的一种方式，以促进实现ndf和可持续发展，被认为是第六条试点的“领先者”。
在各方“努力采取透明、一致和高质量的方式开展碳市场”之际，第6条试点活动所取得的经验、见解和教训可以为谈判提供宝贵的投入。
“地球上没有疫苗。大自然需要救助，”联合国秘书长António Guterres警告说在哥伦比亚大学的演讲2020年12月在纽约他认为，以可持续发展目标和气候变化《巴黎协定》为蓝图，全球从COVID-19大流行的复苏是解决气候危机和“与自然和平共处”的机会。
古特雷斯强调了解决气候危机的三个势在力：1）实现全球碳中立;2）对齐巴黎协议背后的全球金融;3）在适应方面提供“突破”，以保护最脆弱。在“积极发展”中，秘书长承认欧盟，日本，大韩民国和英国达到2050年实现碳中立的承诺 - 生产者，消费者和投资者都可以发挥作用的过程，以及其中碳市场可以作为催化剂。随着国家为Glasgow气候变化会议（COP 26）准备，勇者敦促对巴黎协定（市场和非市场方法）的第6条妥协，并欢迎“让我们获得明确，公平和环境的碳市场的碳市场全职功能。“
目前正在就减少温室气体排放的市场和非市场机制的运作规则进行谈判，各国将如何确保市场机制激励雄心，同时保持环境完整性，仍有待观察。与此同时，正如欧盟在会上指出的第6条缔约方会议第25次会议谈判他说，“缺乏实施第6条的规则，并不妨碍各方建立碳市场。”世界各地有许多自愿计划正在运作。
本政策概要回顾了从《京都议定书》到《巴黎协定》的国际市场机制规则的演变，并讨论了在实现国家自主贡献(ndc)、促进可持续发展和确保环境完整性和透明度方面促进合作的努力。
国际气候机制中的市场机制:从京都到巴黎
市场机制是有助于以尽可能低的成本实现减缓气候变化目标的补充措施。它们可以适用于特定的温室气体排放和部门，并由国际、区域、国家和国家以下各级的参与实体实施。市场机制鼓励创业精神制定减缓行动，并允许参与实体通过产生或购买碳信用额将其排放成本内在化。
1997年的《京都议定书》为工业化国家引入了具有约束力的减排目标。在《京都议定书》下作出量化减排承诺的国家必须主要通过国家措施来实现减排目标，而《京都议定书》还创建了三个“灵活机制”，在帮助各国实现减排承诺的同时，减轻了它们的财政负担。这三种机制是:
排放权交易将所有受监管实体的排放总量限制在一定范围内。它允许那些有多余碳排放单位的国家——根据《京都议定书》允许它们排放，但没有“使用”——将这些过剩产能出售给那些超过其排放限额的国家。2005年，欧盟复制了《京都议定书》的排放交易，创建了欧盟排放交易计划(ETS)——最大的区域碳市场。其他司法管辖区随后也设立了地区、国家或地方的ETSs，包括新西兰、美国加州、加拿大不列颠哥伦比亚省和魁北克省，以及日本东京和埼玉县。中国预计将在2021年年中推出国家碳排放交易系统。
清洁发展机制和联合实施是基于项目的机制，即通过投资绿色项目来实现减排。而清洁发展机制允许在《京都议定书》下有减排目标的国家在发展中国家实施减排项目，联合实施通过允许工业化国家在其他发达国家实施绿色项目来产生减排单位(eru)。
《京都议定书》的第二个承诺期于2020年到期。为确保《议定书》和《巴黎协定》之间的连续性，缔约方同意建立三个工具来帮助各国履行其ndc:
由于格拉斯哥气候变化会议因COVID-19而推迟，各国尚未就第六条实施细节达成一致。这些问题将在目前计划于2021年11月举行的第26次缔约方会议上得到解决。同时，就新的市场机制进行谈判专注于机制的规则、方式和程序，包括:在其他事物之外美国的监管机构、活动周期、避免重复计算、为其他国际目的使用减排措施、应对措施以及《京都议定书》的过渡。
根据第6.8条进行的谈判目前正在处理一项非市场办法框架下的工作方案。鉴于缺乏共识，非市场途径机制“可以是任何东西和一切——只要它不是基于市场的——并且可以通过诸如对碳定价或征税等财政措施来推动气候政策合作。
第6.2条所述的关于合作办法的指导意见也同样难以达成协商一致意见。方强调必须确保合作方式避免重复计算，提高减缓和适应行动的雄心，促进可持续发展，并确保环境完整性、限制和保障措施。然而，在实施相应的调整、防止或限制使用《京都议定书》单位、将部分收益分配给适应基金以及确保通过取消国际气候变化组织全面减缓全球排放等问题上，意见存在分歧。
然而，各国已经开展了合作倡议和机制，这些倡议和机制可以作为第6条规定的试点，并为《巴黎协定》规定的有关准则的制定提供信息。根据气候的焦点2018年以来，《公约》第六条试点活动不断增多。
第6条试点:良好做法的例子
它被认为是争论未来的第6条项目可能大致落在四类以下：
的NEFCO-Peru试点项目是第6条倡议的一个例子。它的目标是建立秘鲁和另一个国家之间的合作，以减少固体废物部门的排放。如果实施，它将使秘鲁能够增加废物回收，减少废物部门的排放，同时减少空气污染，最大限度地减少疾病传播，减少水和土壤污染，并将其转移到伙伴国家。
一个例子已经存在的倡议认为作为第6条的试点是日本的联合发放贷款机制(JCM)成立于2013年，是日本通过转让脱碳技术与伙伴国家合作减少排放的一种方式，以达到为实现ndc和可持续发展作出贡献。与大多数目前处于筹备阶段的第6条试点活动不同，联合管理委员会已进展到试点阶段被认为是第6条试行的“领跑者”。联合管理机制是一个双边合作机制，在执行第6条方面有丰富的经验，已经产生了可用于日本和17个伙伴国家之一的ndf的信贷。2019年10月，可持续发展目标知识中心展dota2赌博软件出了一个客人的文章关于联合管理委员会如何有助于实现全国发展承诺和可持续发展目标。
与碳定价准备相关的倡议包括多边倡议，如世界银行的倡议变革性碳资产设施-建立一个平台，使发展中国家能够加强其ndc，同时制定强有力的碳核算措施，以便在未来在不同缔约方之间转移ITMOs。另一个例子是亚洲开发银行(ADB)的第六条支持设施旨在向发展中国家提供能力建设和技术支持，帮助它们根据第6条制定和测试缓解项目。
《联合国气候变化框架公约》之外的国际碳市场机制包括国际民用航空组织(ICAO)国际航空碳补偿和减少计划(CORSIA)。CORSIA是一个基于市场的抵消计划，旨在让国际航空业在2020年后实现碳中性增长。CORSIA包括三个阶段。试点阶段定于2021-2023年开始，之后第一阶段将在2024-2026年期间实施。第二个强制性阶段将在2027-2035年之间实施。目前尚不清楚CORSIA未来是否以及如何成为NDC会计的一部分，以及它是否符合第6条的规定。
展望未来:节约成本和提供环境效益
根据一项研究由国际排放交易协会（IETA）和美国马里兰州大学进行，第6条有可能降低超过一半的NDC的总成本（2030年/年/年），或促进删除50％的排放量（2030年的每年约5个GTCO2），无需额外费用。估计潜在碳市场的价值估计为2030年的每年约1670亿美元，每年3470亿美元，2100人每年1.2万亿美元。
但是，对于第6条提供其承诺，必须保持其环境完整性。专家警告说关于与一些国家的减排目标相关的风险，这些减排目标对应的排放水平高于“一切正常”(BAU)的预测。因此，他们估计，目前的NDC中所含的“热空气”数量，“在规模上与具有比行为分析组更严格的NDC目标的国家承诺的减排总量相当。”“把热空气转移到其他国家可能会增加温室气体排放，产生反常的激励，并损害国际碳市场的环境完整性。”
因此，作为《联合国气候变化框架公约》执行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨已经说明了在美国，我们需要支持合作的市场，以环境完整性为基础，并与可持续发展目标相一致的规则。在各方“努力寻求一种透明、一致和高质量的碳市场方法”之际，第6条试点活动中的经验、见解和教训可以为谈判提供宝贵的投入。
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本政策简介由日本海外环境合作中心(OECC)提供资金。在日本环境省的指导下，OECC实施了一项关于碳市场机制的信息收集和传播计划，包括联合信用机制(JCM)。
本政策简介由SDG气候变化政策与适应内容编辑Elena Kosolapova撰写。dota2赌博软件关于通过联合协调机制推进可持续发展目标和加速气候行动的政策简报这里。