2018年4月10
非政府组织简报:共同努力更好地执行全球议程
印度比哈尔邦Piprasi街区的社区参与
故事突出了

这份非政府组织简报重点介绍了过去几个月来非政府组织为推进可持续发展目标、仙台DRR框架和气候变化巴黎协定所做的贡献,呼吁各国政府问责,并敦促它们以最高的雄心行动。

这些投入包括C20能源政策建议、印度首份关于以妇女和儿童为中心的发展方法的报告、关于制定长期、低温室气体排放发展战略的指南,以及指导支持和建设实施《巴黎协定》能力的工具包。

这份简报还强调了通过绿色债券使融资更具可持续性的承诺,以及采取法律行动鼓励化石燃料公司改变政策。

非国家行为体在落实《2030年可持续发展议程》及其可持续发展目标和关于气候变化的《巴黎协定》方面可发挥关键作用,包括参与政治宣传、提供有关潜在政策选择的专业知识和见解、以及直接负责这些决策的执行。

这份非政府组织简报着重介绍了过去几个月来非政府组织的一些贡献,它们为推进这些重要议程提供了投入,呼吁各国政府问责,并向它们施压,要求它们以最高的雄心行动。

20国集团(G20)国家约占全球国内生产总值(GDP)的85%,拥有全球三分之二的人口,排放了全球约80%的温室气体(GHG)。这一由20个主要经济体组成的组织每年担任轮值主席国,重申了他们在2017年采取可持续发展目标和《巴黎协定》指导下的行动的决心G20汉堡气候和能源行动计划的增长,包括努力将全球平均气温增幅控制在比工业化前水平高出1.5摄氏度的水平。

在G20范围内,民间社会通过“民间20”(C20)参与,非国家行为体可通过该组织为这一进程提供意见。C20是G20认可的七个官方参与小组之一。该组织由国际气候行动网络(CAN)和阿根廷气候行动联盟共同主持C20环境、气候和能源工作组制作了一套政策建议在二十国集团能源转型工作组第一次会议召开之前,为实现向低碳、气候适应型未来的可持续能源转型而努力。

C20声明强调了气候和经济政策战略规划的潜力,以增加对低排放、气候适应能力强的基础设施的投资,并在2050年使G20国家GDP增长至多5%。该声明包括G20国家的主要任务:制定和实施长期、低温室气体排放的发展战略,与1.5℃的温度目标一致,为短期政策制定和投资决策提供信息,特别是在能源和基础设施方面;紧急制定全面、公平地逐步取消化石燃料补贴的时间表,至少到2020年全面取消化石燃料生产补贴;根据《巴黎协定》和可持续发展目标7(负担得起的清洁能源),加大在可再生能源和能效方面的行动和投资。

1 / CP的决定。《巴黎协定》的通过邀请各国到2020年制定长期的温室气体低排放发展战略。正如2016年CAN国际会议所强调的意见书在一个长期框架内提供政策稳定性和可预见性,以考虑减排、抗灾能力和发展路径,为可持续发展开辟一条相辅相成的道路。从2050年开始回溯,长期战略为短期政策制定提供信息,以确保与长期目标的兼容性,这是短期目标无法做到的。

世界自然基金会(WWF)欧洲政策办公室发布了一份报告题为《计划成功:如何建立强有力的2050年气候和能源发展战略》。创造项目的一部分,出版物标识十基本要素的长期战略使它能够充分发挥其潜力应对气候变化,保护人类和地球的幸福和繁荣,不仅解决温室气体排放轨迹也更广泛的可持续发展。

该文件确定的十大要素是:雄心,将全球平均气温上升控制在2摄氏度以下,并追求1.5摄氏度的上限;范围,全面跨界别,覆盖社会经济各方面;促进实施,说明现有和新的政策和措施;一体化,考虑到邻国的目标/政策;政治承诺,确保最高政治级别的领导;监测,为监测、报告和核查(MRV)提供清晰的框架;公开透明度,在2050年战略发展的各个阶段公开关键信息;利益相关者参与,让所有利益相关者参与制定2050年战略;在分析基础上,在同行评审的情况下进行建模和敏感性分析;并定期检讨,确保检讨的分析依据、政策措施和目标。

一个报告突出印度的创新弹性建设实践已由南亚(CANSA)和联合国儿童基金(联合国儿童基金会)印度出版。题为“藐视气候变化的报告:将儿童和女性置于该地区的第一个。它强调了将女子和儿童和儿童镜头应用于发展决策的好处,以确保人们的抵御能力和他们依赖的生态系统。该报告阐明了前UNFCCC执行秘书Patricia Espinosa的前言,强调了建立低排放,气候有弹性世界的紧迫性,以培养和滋养最脆弱的群体。该报告突出了巴黎协议,仙台灾害风险框架(DRR)和SDGS之间的几个互联网,特别是SDG 1(无贫困),SDG 2(零饥饿),SDG 9(行业,创新和基础设施),SDG 11(可持续城市和社区)和SDG 13(气候行动)。

报告强调了最贫穷的人民和社区在日益频繁和严重的气候导致的极端天气事件和自然灾害面前的脆弱性,并强调了偏远和脆弱环境中的妇女和儿童在这些事件中首当其冲的脆弱性。电竞比赛投注它确定了直接或间接有利于妇女和儿童的创新社区适应项目和做法,可作为模式,在全国范围内发展和促进以妇女和儿童为中心的适应和DRR最佳做法。该报告强调了一些因素的重要性,如适合当地的解决方案、社区所有权和多方利益攸关方伙伴关系等,在建设最脆弱社区的复原力方面具有重要意义。

报告中的每一个项目都符合以下9个标准:直接使妇女和儿童受益;采用创新的实践、技术或实施方法;采取明确的监测和评价战略;让不同的利益相关者参与,包括地方自治政府和其他非政府组织;成为一个参与式的、由人驱动的过程,社区参与和社会接受;将可持续性战略与已确定的资源和复制潜力相结合;尽可能利用本土适应知识和材料,使其具有成本效益和可行性;展示透明度和问责制;并包括一个明确的机制,以共享和知识建设以外的直接地方性。

民间社会组织还发挥重要的监督作用,确保政府和其他行动者的问责制,并在没有达到最低标准的情况下施加压力,要求变革。荷兰地球之友(Milieudefensie)威胁跨国公司荷兰皇家壳牌(Royal Dutch Shell)合法举动如果不削减石油和天然气投资以符合《巴黎协定》的话。该组织于2018年4月4日宣布,给壳牌8周时间调整其业务战略,使其符合国际商定的气候目标。这是针对化石燃料公司的一系列诉讼行动中的最新一起,但也是第一起以法律行动威胁迫使公司改变政策的诉讼。

ACT联盟发布了一套全国宣传工具包,名为积极落实《巴黎协定》,旨在支持国家层面的宣传工作和能力建设,重点关注国家自主贡献(ndc)、国家适应计划(NAPs)和长期温室气体低排放发展战略。工具箱强调的重要性将气候政策与国家发展规划和西班牙的实现,指出巴黎协议之间的联系,西班牙和仙台框架DRR相互强调向可持续发展过渡的必要性,零碳、适应气候变化的未来。它为气候政策制定的各个方面提供了几个最佳实践例子,包括NDC伙伴关系,午睡的全球网络原则促进民间社会参与制定CAN提出的长期战略。

在可持续融资更新中,一些气候融资和环境组织发布了一份承诺,敦促各城市和企业签署,旨在扩大对低碳和气候适应型基础设施和资本项目的融资规模。的绿色债券的承诺由气候债券倡议、使命2020、CDP、Ceres、公民气候游说组织、加州州长办公室、加州财务办公室、全球乐观主义、自然资源保护委员会(NRDC)和气候组织等组织联合开发,由前《联合国气候变化框架公约》执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯(Christiana Figueres)公布呼吁到2020年,绿色债券发行将每年达到1万亿美元,以支持国际气候目标。

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